| 宜阳县家电下乡工作调研报告 |
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| 2009-05-20 08:32 文章来源：宜阳县商务局办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
宜阳县家电下乡工作调研报告
宜阳县商务局 高国强
（2009年4月26日）
家电下乡工作是贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项惠民工程，是省委、省政府承诺为民办的十件实事之一。今年家电下乡工作全面推广，为了进一步把这项工作抓紧抓好，使这项重大的支农惠农政策惠及全县农民，我于4月份对我县家电下乡工作开展情况进行了调研，现将有关情况报告如下：
一、家电下乡工作主要内容和意义
家电下乡工作主要内容是：按照中央关于建设社会主义新农村的战略部署，顺应农民消费升级新趋势的需要，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、质量可靠、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务。这项工程的实施，不仅有利于提高农民生活质量、扩大农村消费，而且有利于引导企业建立起面向农村市场的工业生产和流通体系, 进一步促进城乡经济协调发展，拉动经济增长。
二、我县家电下乡试点工作进展情况和主要成效
我县家电下乡工作自去年开展以来，按照省、市统一部署，建立了家电下乡工作网络、审核确定了53个销售网点、启动了3个信息管理网络，广泛宣传了家电下乡政策、落实了补贴资金，试点一年来，全县共销售家电下乡产品6448台（部）（申报数），其中彩电2962台、冰箱（冰柜）2772台、手机560部，洗衣机153台，销售金额845.9万元，发给农民补贴资金956725.51元，销售数量占全县农户数的比例为4.85%。试点工作取得了阶段性成效。其突出特点：
（一）领导重视，组织有序。
县委、县政府高度重视家电下乡工作，县政府成立了宜阳县家电下乡工作领导小组，下发了《宜阳县家电下乡试点工作实施方案》，由我局具体负责家电下乡工作的组织、实施、协调、沟通等工作。各乡镇也都按照要求成立了工作机构，制订了实施办法，抽调专人，成立家电下乡办公室，落实了办公场地、办公设备等，为家电下乡工作顺利开展提供了有力的保障。
（二）深入宣传，营造氛围。
由于家电下乡是一项政策性极强工作，为使广大群众全面了解家电下乡政策，2008年我们先后利用广播、电视、宣传单形式开展了广泛的宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围。并在去年6月深入开展了“家电下乡进村宣传月”活动，把家电下乡宣传工作推向了高潮，全县城乡各销售网点也都结合自身实际，采取灵活多样的形式宣传家电下乡，在城乡进行多角度、全方位宣传，尽量让更多的老百姓了解这项工程，努力将家电下乡的信息送到千家万户。
（三）密切配合，形成合力。
我局按照家电下乡工作要求，立足部门实际，结合工作职责，与财政、宣传、广电等部门密切配合，团结协作，加强对经营网点工作进行检查督导，并帮助他们解决工作中遇到的问题，营造了开展家电下乡工作的良好环境。
三、存在的主要问题
家电下乡工作虽然取得了初步成效，但要做好推广工作，一些存在的问题不容忽视。
1、农民对政策了解不够 。虽然我们在宣传上花了不少功夫，但总体上宣传工作还没有做到家喻户晓、人尽皆知，部分农民不习惯宣传购买方式，认为自己讲价买来的东西才划算。而实际上据我们了解，下乡家电的价格本身就比市场价格低100—200元，加之13%的补贴，农民是真正得到了实惠的，农民的这些心态表明宣传工作的广度和深度都还不够。
2、补贴申报手续繁琐
调研中发现，农民都认为申报13%的财政补贴手续太繁琐，农民对简化程序，直接兑付的呼声比较强烈。
3、财政所人手紧么兑付补贴的及时性不够
多数乡镇财政所就一两个人，人手太紧，一些财政所只好规定每月集中一天时间兑付农民的补贴，兑付工作的及时性不强。
4、工作经费不足
大部分乡镇没有家电下乡工作经费，领导小组办公室想做一些事情，但由于没有工作经费只好作罢。调研中发现，有的乡镇对销售网点在哪里，实施情况怎么样，是不是按规定销售中标产品、销售价格是不是中标价，有没有销售非中标产品，有没有指导价格销售等，缺乏有效监督。
四、工作意见和建议
1、要尽快落实对家电下乡的考核机制
家电下乡是重要的惠民工程，受到农民朋友的普遍欢迎，做好家电下乡工作责无旁贷。去年县委、县政府把家电下乡工作纳入对各乡镇的绩效考核，推进了工作开展。今年国家全面推广家电下乡政策，为使这项工作继续深入推进，请县委、县政府尽快落实对家电下乡的考核机制，继续将 家电下乡工作纳入对各乡镇的绩效考核。
2、进一步加大政策宣传
一是媒体宣传内容转到宣传政策给农民带来的实惠上，转到补贴申报程序的解释上，转到补贴兑付上，转到各地工作进度的跟踪报道上；二是宣传途径的转变，充分发挥乡镇广播站宣传成本低，及时性强，宣传面广，宣传效果好的特点，由乡镇政府集中一个月的时间进行广播宣传，通过集中时段、集中内容、高密度、高频次的集中宣传，努力做到家喻户晓、人尽皆知。
3、严格执行政策，加强对销售网点的日常管理
农民对简化补贴、申报手续的呼声很高，但国家设定的申报程序和手续是有效防止不法商家坑农、害农事件发生的必要条件，是为了确保农民在得到补贴的同时，真正购买到质量和服务均有保证的家电产品，因此必须加强对销售网点的日常管理，引导网点认真做好宣传解释工作，严格执行国家现行政策规定。
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